Всемирная торговая организация (ВТО)

Всемирная торговая организация (WTO) — это международная экономическая организация, которая создает определенные условия для торговли между странами-участницами.

История создания ВТО

ВТО была создана 1 января 1995 года с целью регулирования торгово-политических отношений между странами-участницами. Она была образована на основе Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), которое было заключено в 1947 году. Исторический факт создания Всемирной торговой организации произошел в городе Марракеш (страна-Марокко) в апреле 1994 года. В результате этого договора, страны называют его «Марракешским соглашением». Однако, официальной датой начала функционирования организации является 1 января 1995 года, именно эта дата признается датой ее создания. На момент начала функционирования ВТО в нее входили 76 стран.

Основной целью создания Всемирной торговой организации было введение единых принципов торговли на международной арене для всех стран-участниц. Однако, каждая из участниц имеет право на введение дополнительных мер контроля для товаров, которые поступают на их рынки.

Применение таких дополнительных условий для товаров происходит, преимущественно, в случае кризисной ситуации в какой-либо сфере производства в стране. Этот принцип также применяется в случае нарушения основных принципов ВТО самими участницами.

Несмотря на свой двадцатилетний опыт, Всемирная торговая организация не пользуется популярностью в некоторых странах. Основной причиной этого является сложность структуры и организации данной торговой организации.

Многие предприятия не видят все возможные преимущества и не могут полностью оценить глобальную силу этой системы. Тем не менее, для стран-участниц она предоставляет не только единый рынок на общих правилах, но и значительный список преимуществ для каждого участника в торговых отношениях.

В настоящее время штаб-квартира Всемирной торговой организации находится в Женеве (Швейцария). Генеральным директором ВТО является Роберто Азеведо, бразильский экономист.

Принципы Всемирной Торговой Организации

Несмотря на видимую сложность правил Всемирной Торговой Организации (ВТО), на самом деле они базируются на трех главных принципах, которые являются основой всей системы свободной торговли. Один из них — принцип наибольшего благоприятствования (ПНБ), предусматривает отсутствие дискриминации между странами-участниками.

Для примера, если товары ввозятся из Гамбии (номер 125 в реестре ВТО) и Франции (номер 69 в реестре ВТО) на территорию Польши (номер 99 в реестре ВТО), условия для ввоза и регистрации этих товаров должны быть одинаковыми;

Принцип национального режима — один из самых спорных принципов. Он утверждает, что условия для внешних товаров, ввозимых членами ВТО, должны быть такими же, как и для товаров, произведенных на территории страны-члена. Однако ВТО позволяет использовать процедуры, упрощающие продажу национальных товаров, но такие правила, как правило, применяются только к внутренним производителям, что подчеркивает несовершенство этого принципа;
Принцип прозрачности является основой всех юридических соглашений ВТО. Он предусматривает, что каждая страна-участница должна обеспечить доступность своей нормативной и законодательной базы в области торговли для всех заинтересованных сторон. Страны-участницы обязаны создать информационные центры, где любой заинтересованный лицо смог бы получить информацию о законодательных основах регулирования торговых отношений.

Чтобы присоединиться к ВТО, руководству страны необходимо пройти длительную и сложную процедуру, обычно занимающую около пяти лет. Основное требование для потенциальных стран-членов — привести свою торговлю в соответствие со стандартами, установленными в соглашении, подписанном на Уругвайском раунде переговоров.

На первом этапе проводится оценка экономики и торговой политики страны в целом, затем ведутся продолжительные переговоры о возможной выгоде для всех сторон от присоединения нового рынка к системе международной торговли.

По достижении взаимного согласия, новая страна-член подписывает соглашение о торговле и ей присваивается уникальный постоянный номер. Она также обязана оплатить вступительный взнос в соответствии с действующими тарифами.

Для выхода из ВТО необходимо направить письменное уведомление генеральному директору организации, в котором выражается желание покинуть объединение. Через шесть месяцев членство будет расторгнуто. Стоит отметить, что за всю историю ВТО ни одна страна не выразила намерение покинуть организацию.

Функции и задачиВТО

ОсновнымифункциямиВТОявляются:

Контрользакоммерческойполитикойсвоих членов.
контроль за соблюдением всех договорных условий и отношений, заключенных под эгидойВТО.
организация переговоров между членами ВТО;
предоставление информационных пособий членам в рамках программы ВТО;
поддержание дипломатических отношений с ВТО.
поддержание дипломатических связей с другими странами и Союзом в целях содействия развитию торговых отношений;
поддержание дипломатических связей с ВТО в целях содействия развитию торговых отношений;
решение спорных вопросов.

Исходя из перечня функций ВТО, можно смело утверждать, что основной задачей Всемирной торговой организации является организация взаимодействия между ее членами и, соответственно, решение спорных вопросов, которые могут возникнуть на этапах взаимодействия нескольких сторон.

Структура ВТО

В 2015 году насчитывалось уже 162 государства-члена, объединенных единым критерием торговли, но имеющих разные языки, религии, экономические уровни и .

Поэтому так важно, чтобы все решения принимались исключительно в целях материального благосостояния, без какой-либо целенаправленности.

Для принятия того или иного решения проводится большое собрание, на котором все участники пытаются прийти к общему мнению. Допускается также метод открытого (или закрытого) голосования большинством голосов. Однако за всю историю существования ВТО этот метод ни разу не использовался.

Совет министров обладает наибольшими правами во Всемирной торговой организации (ВТО), и члены этого структурного подразделения обязаны созывать заседание не реже одного раза в два года.

1. Впервые такая встреча была проведена в Сингапуре в 1996 году. Повесткой дня встречи было подтверждение основных принципов ВТО и утверждение намеченных целей и задач.
2. Вторая встреча состоялась в Женеве в 1998 г. и была приурочена к 50-летию ГАТТ (Сообщества, основавшего Всемирную торговую организацию)

Третья встреча была созвана в Сиэтле (США) в 1999 г. для формулирования новых целей и определения нового направления развития торговли, однако эти переговоры остались безрезультатными.

Следующим звеном в структуре ВТО после Совета министров является Генеральный совет, который занимается текущей работой по подготовке нормативных документов и решению текущих вопросов.

В состав Генерального совета входят послы и главы делегаций государств-членов, а периодичность заседаний этого структурного подразделения составляет несколько раз в год. Генеральному совету подчиняется несколько нижестоящих органов, и основные функции ВТО распределены между этими нижестоящими органами:

Совет по торговле товарами. Его основная функция заключается в обеспечении соблюдения принципов ВТО на всех уровнях торговли между членами. Аналогичным образом, указанные принципы должны соблюдаться во всех документах, заключаемых под эгидой ВТО.
Совет по торговле услугами. Этот руководящий орган следит за соблюдением правил ГАТС, изложенных в соответствующих соглашениях. Совет по торговле услугами подразделяется на Комитет по торговле финансовыми услугами и Рабочую группу по специализированным услугам. За прошедшие годы штат этого Совета расширился, а требования, предъявляемые к членам ВТО, стали более жесткими
Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности Наиболее спорным и дискуссионным вопросом в этом Совете ВТО являются права интеллектуальной собственности. Как и во всем мире, вопросы ПИС не полностью раскрыты в правилах ВТО, и каждый раз возникает новый спор.

Если какой-либо отдел Всемирной торговой организации (ВТО) и занимается непосредственно рассмотрением всех заявок от стран-членов и общественности, то это Секретариат ВТО. В этом департаменте работают сотни людей. Руководители Секретариата назначаются Генеральным директором

Задача Секретариата — организация всех технических аспектов, сопровождающих важные встречи и конференции, а также совещания на уровне министров.

Он также оказывает техническую помощь странам, находящимся на стадии развития. Кроме того, он занимается анализом мировой экономики и организует встречи со средствами массовой информации.

Россия в ВТО

В 1995 году федеральные власти России официально обратились с просьбой о присоединении к Всемирной торговой организации (ВТО).

Наиболее сложным этапом были переговоры с СССР, Китаем и странами ЕС. Однако после того, как Россия поддержала европейские страны в отстаивании их позиции по Киотскому протоколу, единственным противником ВТО остались США.

Переговоры с этой страной продолжались шесть лет. Однако после многочисленных встреч и реформ в аграрном секторе российской экономики 20 ноября 2006 года был подписан протокол о присоединении России к ВТО.

Подписание состоялось во время проведения Азиатско-Тихоокеанского форума в Ханое (страна — Вьетнам).

Основной причиной этого была нестабильная экономическая ситуация в странах-участницах, которая могла еще более усугубиться после присоединения российского рынка, имевшего очень низкую и нестабильную репутацию.

В июне 2009 года Российская Федерация приняла весьма необычное решение. Премьер-министр В.В. Путин объявил о приостановке переговоров о вступлении России в ВТО. Инициаторами приостановки рассмотрения вопроса о присоединении России к ВТО выступили сами российские власти. Однако они же решили начать переговоры о присоединении России к ВТО в рамках Единого таможенного союза России, Белоруссии и Казахстана.

К этому времени грузинские власти стали сторонниками антироссийских настроений.

В октябре 2011 года при поддержке швейцарских властей между Россией и Грузией было подписано соглашение об урегулировании конфликтной проблемы. Официальной датой вступления Российской Федерации во Всемирную торговую организацию (ВТО) стало 22 августа 2012 года, когда ей был присвоен постоянный порядковый номер 156.

История присоединения России к ВТО была непростой.

Однако следует отметить, что вступление в ВТО не способствовало снятию торговых санкций с России.