Бюджетная система — это объединение бюджетов различных регионов, государственных единиц и федерального уровня.
В основе бюджета лежит процесс формирования и использования финансовых ресурсов с основной задачей — обеспечение деятельности государственных структур и органов местного самоуправления.
Бюджетная система конкретной страны включает не только основные, но и внебюджетные фонды. Она строится на основе государственного уклада и экономических связей, где ключевую роль играют правовые нормы.
Бюджетная система делится на три уровня.
Основание бюджетной системы строится на строгих принципах. К ним относятся целевое использование бюджетных ресурсов, полное учет расходов и доходов, эффективное распределение средств, баланс бюджета, автономия бюджетов на каждом уровне.
Также стоит упомянуть принцип открытости, который требует публичного представления бюджетных документов и отчетов о их выполнении.
Ключевым моментом является четкое разделение доходов и расходов между различными уровнями системы, а также обеспечение целостности бюджетной системы. Это предполагает наличие единой монетарной политики, бюджетной классификации и форм отчетности. Отклонение от принципа достоверности может привести к финансовым проблемам, решение которых займет значительное время.
Согласно принципу равновесия бюджета, общая сумма расходов должна соответствовать сумме доходов с учетом источников покрытия дефицита. Бюджеты на разных уровнях должны быть утверждены без дефицита.
— это ситуация, когда доходы значительно превосходят расходы.
Крайне важно правильно классифицировать поступления бюджетных средств. В качестве доходов учитываются средства, которые безвозмездно переходят к органам государственного управления и органам местного уровня.
Доходы подразделяются на четыре категории:
К налоговым доходам можно отнести различные налоги и сборы, включая налоги на капиталовые прибыли, имущество, общий доход, товары и услуги. В эту категорию также входят платежи за использование природных ресурсов, а также регистрационные и лицензионные платежи.
Неналоговые доходы включают в себя штрафы, административные платежи, средства от частных источников, а также доходы от продажи земли или муниципального имущества.
Безвозмездные поступления могут происходить от лиц, не проживающих в стране, бюджетов других уровней, государственных учреждений или внебюджетных фондов.