История возникновения
Экологический аудит зародился в 70-80-х годах прошлого века. В 1982 году Европейское Экономическое Сообщество утвердило первые нормативные документы, регламентирующие этот процесс. Спустя два года, американская экологическая служба внедрила свои рекомендации и стандарты аудита предприятий.
В России первые шаги в направлении экологического аудита были предприняты в конце XIX века с принятием Правил «Порядок при открытии и содержанию химических заводов». Этот регламент стал отправным пунктом для формирования современных стандартов аудита.
В постсоветской России экологический аудит начал активное развитие с 90-х. В 1998 году были введены новые критерии и стандарты экологической проверки, а для агентств, проводящих аудит, установлены требования по аттестации.
Цели и задачи экологического аудита
Ситуации, когда может потребоваться экологический аудит:
- при приватизации государственных организаций;
- на начальных стадиях банкротства организации;
- во время обязательного экологического страхования предприятия;
- при разработке инвестиционных программ, если это оговорено договором.
Основные цели экологического аудита включают:
- формирование экологической стратегии и политики;
- оценку экологического потенциала организации;
- анализ экологической регламентации;
- идентификацию экологических рисков на предприятии;
- разработку и внедрение экологических программ.
В зависимости от задач и инициатора, экологический аудит может быть как обязательным, так и инициативным. Среди его подвидов можно выделить:
- оценка соблюдения экологических стандартов;
- анализ текущей экосистемы на предприятии;
- оценка экологической безопасности используемых материалов;
- оценка экономического и экологического ущерба;
- изучение воздействия отходов и выбросов;
- анализ пригодности выбранной территории для деятельности;
- анализ эффективности энергопотребления;
- оценка уровня загрязнения;
- оценка рисков аварий;
- определение экологических проблем и разработка решений;
- рассмотрение правовой базы экологического аудита.
Обязательный экологический аудит, например, может касаться страхования экологических рисков. Однако есть и добровольное страхование, помогающее новым компаниям минимизировать конкурентные барьеры.
Экологический аудитор выдает рекомендации для получения экологических сертификатов, что способствует успешному продвижению компании на внутреннем и международном рынках.
Экологический аудитор
Экологический аудитор имеет ряд обязанностей и качеств:
- обеспечивать объективность и независимость в оценке организации;
- обладать глубокими знаниями в экологии и природопользовании;
- собирать достоверную информацию о проверяемом объекте;
- структурировать и планировать работу по экологическому аудиту;
- анализировать взаимодействие организации с окружающей средой;
- соблюдать конфиденциальность полученной информации;
- нести ответственность за результаты экологического аудита.
Заключение
Экологический аудит играет ключевую роль в современном бизнесе, помогая организациям оптимизировать их деятельность в соответствии с экологическими требованиями. Это не только укрепляет позиции компании на рынке, но и способствует сохранению окружающей среды.
Удостоверение и регулирование эколого-аудиторской деятельности
Чтобы заниматься эколого-аудиторской деятельностью, специалист должен получить соответствующее удостоверение после обучения. После этого, информация о нём включается в реестр экологических аудиторов, под эгидой Министерства природопользования России, который регулярно обновляется компетентным комитетом.
Заключение договора на эколого-аудиторские услуги
Экологический аудит инициируется заключением договора между аудиторской организацией и её клиентом. Основные принципы и нюансы этого процесса определены в Стандарте аудиторской работы 1999 года, который регламентирует условия предоставления услуг, а также детализирует права и обязанности участников.
Регулирование и стандарты эколого-аудиторской деятельности
При выборе методики аудита, аудиторская организация ориентируется на действующие нормативные документы РФ и особенности конкретного предприятия. В практике аудиторов активно используется ГОСТ Р ИСО 14012-98, созданный на основе международного аналога. Дополнительно применяются стандарты из серии ИСО 14000 и другие международные документы, направленные на качественное изучение экологического футпринта организаций.
Заключение
Экологический аудит — это сложный процесс, требующий точного соблюдения установленных стандартов и рекомендаций. Организации, стремящиеся к прозрачности своего экологического воздействия, должны быть готовы к строгому контролю и анализу своей деятельности в рамках установленных регулятивных рамок.
Обязанности аудита
К числу ответственностей экологического аудита относятся:
- Обеспечивать достоверность информации о наличии лицензии и квалификации своего персонала до заключения договора с заказчиком;
- Регулярно совершенствовать профессионализм экологических аудиторов через курсы и дополнительное образование;
- Обеспечивать аудиторов всеми требуемыми документами и материалами для качественного выполнения своих обязанностей.
В завершении аудиторской работы формируется комплексный отчет, состоящий из трех основных разделов:
- Первый раздел включает сведения об аудиторской компании: юридические и фактические адреса, реквизиты, контактная информация аудиторов, участвовавших в работе, уникальный код заказа, номер лицензии и срок её действия, а также период проведения аудита;
- Второй раздел содержит информацию о заказчике, период аудита, результаты исследования воздействия предприятия на экосистему, выявленные нарушения и их последствия для окружающей среды;
- Третий раздел выдвигает выводы о воздействии организации на экологию, основанные на собранных данных, анализирует текущее законодательство по этой теме, предлагает способы снижения негативного воздействия и действия в случае невыполнения рекомендаций аудитора.
В соответствии с законодательством, осуществление аудиторской деятельности без соответствующей лицензии влечет за собой финансовые санкции. Размер штрафа определяется судебными органами на основании соответствующих документов от прокуратуры, казначейства или налоговой службы.
Штрафные санкции могут быть удержаны из средств, полученных в ходе нелегальной деятельности, или могут представлять собой фиксированный штраф, размер которого колеблется от 500 до 1000 минимальных зарплат, и направляется в государственный бюджет.
Проблемы экологического аудита
Современная практика экологического аудита на предприятиях Российской Федерации сталкивается с рядом вызовов:
- Отсутствие четко определенных рекомендаций относительно оснований и результатов экологических проверок;
- Неурегулированность вопросов по сохранности и передаче информации в ходе экологического аудита;
- Неясность требований к квалификации и обязанностям экологических аудиторов;
- Неопределенность в вопросах налогообложения услуг по экологическому аудиту;
- Отсутствие нормативной базы, согласно которой экологический аудит мог бы стать независимой экономической единицей.
Эволюция экологического аудита в России
Долгое время роль экологического аудитора в России исполняли зарубежные компании. Однако с 1998 года ситуация начала меняться в пользу отечественных игроков. Сегодня Россия находится на стадии активного развития экологического аудита, что подтверждается ростом спроса на соответствующие услуги.
Организации, стремящиеся занять позиции на международном рынке, обязаны пройти международный экологический аудит для получения необходимых сертификатов безопасности. Подтверждение соответствия международным стандартам, таким как ИСО 14000, не только повышает конкурентоспособность организации, но и открывает двери мирового рынка для ее продукции.
Преимущества проведения экологического аудита
Производственный экологический аудит призван не только выявить проблемные моменты в деятельности предприятия, но и стать инструментом устойчивого развития бизнеса:
- Определение экологической и стратегической направленности;
- Возможность получения налоговых льгот при использовании ресурсосберегающих технологий;
- Минимизация экологических рисков;
- Строительство позитивных отношений с общественностью и органами власти;
- Расширение рынков сбыта продукции;
- Привлечение инвестиций;
- Доступ к мировому рынку с учетом международных экологических стандартов.
Таким образом, экологический аудит становится ключевым элементом в стратегии любой современной компании, стремящейся к устойчивому развитию и гармоничному сочетанию интересов бизнеса, общества и природы.
На данный момент не известно предприятий, которые бы обошли стороной экологический аудит. Руководство компаний осознает ценность и важность этой процедуры, особенно учитывая ее многогранную полезность и функциональность.
Проведение экологического аудита является регулярной практикой, способствующей оперативному выявлению и решению экологических проблем, а также экономии средств, затраченных на их устранение. Этот процесс играет ключевую роль в предотвращении возможных негативных последствий для экосистемы в долгосрочной перспективе.